私募基金配资业务:人民日報系列評論員文章:堅持和完善民族區域自治制度

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發布于:2017-06-27    信息來源:紅河州民族宗教網

   新中國的基本國策 社會主義的政治優勢 

  

   

  ━━一論堅持和完善民族區域自治制度 

     

  在一個有著悠久歷史的統一的多民族國家,如何促進各民族之間的團結與合作,維護國家主權統一、領土完整和繁榮富強?如何在增進各民族對祖國的向心力和認同感的同時,充分實現各民族的自由平等和發展進步? 

  這些問題,早在新中國成立前,中國共產黨就曾作出積極探索。1949年9月召開的中國人民政治協商會議,明確把民族區域自治確定為一項基本國策。新中國成立60年來,在中國共產黨的統一領導下,民族區域自治制度,與人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,共同構成我國基本政治制度。幾代中國共產黨人的偉大創造,向世界貢獻了具有“中國智慧”的解決民族問題的成功答卷,使民族區域自治制度成為中國特色社會主義的重要組成部分。

  新中國作出民族區域自治這一重大歷史抉擇,是基于對中國國情和民族問題實際的正確把握。統一的多民族國家的長期存在,是實行民族區域自治的歷史依據;近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神,是實行民族區域自治的政治基??;各民族大雜居、小聚居的人口分布格局,各地區資源條件和發展的差距,是實行民族區域自治的現實條件。新中國開啟的民族區域自治制度,是尊重歷史、合乎國情、順應民心的正確選擇。

  在國家的統一領導下,各少數民族聚居地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。民族區域自治制度的內涵和特征,體現了國家尊重和保障少數民族自主管理本民族內部事務的精神,反映了民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,凝結了中國共產黨和中國人民的實踐經驗與政治智慧。作為國家的一項基本政治制度,民族區域自治是社會主義政治文明在民族問題上的集中體現,它反映了社會主義的本質要求,構成了社會主義的政治優勢。

  實踐充分證明,這項制度充分保障了少數民族當家做主的權利,對于加強民族關系,維護國家統一,加快民族自治地方發展,促進少數民族進步,起到了巨大的作用。從茫茫草原到邊關南陲,60年來,民族區域自治制度極大地激發了少數民族的自尊心、自信心和自豪感,贏得了各族人民的衷心擁護。因為這個制度,我們鞏固了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系,順應了中華民族多元一體的基本格局,保證了中華民族大家庭的根本利益,促進了56個民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。這是中國共產黨對世界和平發展的貢獻,是中華民族對人類解決民族問題的貢獻。

  當前,我們正處在全面建設小康社會的關鍵時期。在一個有著56個民族的13億人口大國推進社會主義現代化,決定了我們要始終將民族問題作為建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,始終將民族工作作為關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。民族區域自治制度作為中國共產黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不可動搖,作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。這是中國共產黨深刻總結民族工作實踐得出的經驗,是團結帶領各族人民發展中國特色社會主義的重要保證。

  堅持和完善民族區域自治制度,我們才能把國家的富強、民主、文明、和諧與民族的繁榮、發展、進步、和睦更好地結合起來,才能將各民族的共同團結奮斗、共同繁榮發展更好地結合起來,進一步推進社會主義政治文明,實現中華民族的偉大復興。

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月21日第一版) 

  

  獨創的民族政策 獨特的中國經驗 

  ━━二論堅持和完善民族區域自治制度 

  

  

  民族問題是關系世界和平、國家穩定、社會進步、人民安居樂業的重大問題,也是一個世界性問題。對于一個多民族國家來說,能否妥善解決民族問題,關系人民的幸福、國家的富強和民族的振興。 

  我國是一個多民族國家。在艱辛探索、長期實踐和反復比較中,在充分考慮歷史淵源和現實條件的基礎上,中國共產黨和全國各族人民開創性地選擇了民族區域自治,成功地走出了一條符合中國國情、具有中國特色的解決民族問題道路。

  民族區域自治,是我國解決民族問題的基本政策。作為我國的一項基本政治制度,民族區域自治制度充分保障了少數民族當家做主的權利,推動了民族地區的繁榮發展,譜寫了社會主義民族關系的新樂章。作為馬克思主義中國化的偉大創造,民族區域自治制度,是中國共產黨堅持把馬克思主義基本原理同我國民族問題實際相結合的重大成果,已經成為中國特色社會主義不可缺少的重要組成部分。

  作為我國的一項基本國策,民族區域自治體現了社會主義的本質和要求,受到憲法和法律的保障。這項制度創造性地把民族自治和地方自治有機統一起來,既尊重了我國多民族國家發展的歷史傳統,又正確反映了現實國情的客觀要求;既充分考慮了促進少數民族和民族地區發展等經濟因素,又充分考慮了維護國家統一、促進民族團結等政治因素;既體現了國家尊重和保障少數民族自主管理本民族內部事務的精神,又反映了民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,體現了鮮明的中國特色。

  我們黨處理民族問題的基本政策,凝聚了幾代中國共產黨人的智慧和心血,是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重要組成部分,是黨和國家民族工作最可貴的精神財富,是我們不斷推進民族團結進步事業發展的根本保證。民族區域自治根植于中國的土壤,但其精神和價值超越了國界。這種對多民族國家民族政策模式的發展創新,形成了獨特的“中國經驗”,為世界各國解決民族問題提供了寶貴的借鑒,為世界人權事業的發展作出了貢獻?!?/p>

  黨和國家的民族政策是民族團結的生命線。半個多世紀的實踐充分說明,中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路,我國民族問題只能在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的共同事業中逐步解決。因此,在民族工作中,我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,毫不動搖地走中國特色解決民族問題的道路,毫不動搖地堅持中國特色社會主義民族理論體系。

  當前,我國正處在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的階段,民族問題的普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性凸顯,要求我們必須研究新情況,解決新問題。我們要站在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的高度,在科學發展觀的正確指導下,深刻把握我國經濟社會發展的階段性特征和民族問題發展變化的客觀規律,毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度,認真貫徹落實黨和國家的民族政策,把全國各族人民的智慧和力量凝聚到社會主義和諧社會建設上來,凝聚到實現中華民族偉大復興的千秋偉業上來,不斷開創改革開放和現代化建設新局面。

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月22日第一版) 

  加強改善黨的領導 切實做好民族工作 

  ━━三論堅持和完善民族區域自治制度 

  

  民族區域自治制度是中國共產黨解決我國民族問題的基本政策。要把這一好政策、好制度堅持好、完善好,正確處理我國民族問題,必須加強和改善黨對民族工作的領導。 

  中國共產黨是領導我國社會主義建設的核心力量,也是中華民族團結統一的核心力量。堅持黨的領導,是堅持和完善民族區域自治制度的首要政治前提。中國共產黨的領導地位,是在長期革命、建設、改革實踐中形成并鞏固起來的,是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產黨的堅強領導是我國實現社會主義現代化的根本保證,是維護國家統一、社會和諧穩定的根本保證,是把億萬人民團結起來、共同建設美好未來的根本保證。這是全國各族人民在長期革命、建設、改革實踐中形成的最重要的共識。

  我們偉大祖國是全國各族人民共同締造的統一多民族國家,我們黨采用民族區域自治的辦法解決民族問題,符合我國國情和民族問題實際,符合各民族人民的共同利益和發展要求。在黨的民族區域自治政策的光輝照耀下,56個民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,有力地維護了國家統一安全和繁榮昌盛,我國民族團結進步事業取得了舉世矚目的巨大成就。民族區域自治制度60多年來的實踐充分證明,只有在中國共產黨的領導下,只有在社會主義祖國大家庭里,各族人民才能真正實現當家做主,才能共同創造和享有幸福安康的生活。

  我國少數民族人口眾多、分布廣泛,民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。處理民族問題、切實做好民族工作,成為衡量黨的執政能力和各級黨政組織領導水平的重要標志。在我們這樣一個有13億人口、56個民族的發展中大國進行現代化建設,沒有一個堅強領導核心是不行的;在應對各種風險考驗、駕馭各種復雜局面中開辟前進的道路,沒有一個全國各族人民的主心骨是不行的。只有始終堅持加強和改善黨的領導,才能正確處理民族問題、切實做好民族工作,才能更好地凝聚全國各族人民的智慧和力量,形成共同推動我們偉大事業的強大合力。

  民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,堅持和完善這一制度是發展社會主義民主政治的重要內容。中國共產黨是發展社會主義民主政治的領導核心,黨的領導從根本上保證了少數民族人民當家做主、自主管理本地方本民族內部事務。始終堅持加強和改善黨的領導,民族區域自治制度必定能夠更好地發揮優勢,始終保持旺盛的生機和活力,進而為實現各少數民族的民主權利和合法權益提供制度保障。

  回首過去,在黨的堅強領導下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,展現出強大的凝聚力、向心力和創造力,取得了改革開放和現代化建設的巨大成就,顯示了民族區域自治制度的巨大成功。面向未來,加強和改善黨的領導,把民族區域自治制度進一步堅持好、完善好,我們就一定能夠進一步把全國各族人民團結凝聚起來,同心同德地為推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興而不懈奮斗。

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月23日第一版) 

  加強民族法制建設 保障少數民族權益 

  ━━四論堅持和完善民族區域自治制度 

  

  

  民族區域自治制度,是發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容,是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。堅持和完善民族區域自治制度,就要不斷加強民族法制建設,充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數民族合法權益。 

  健全的法制是實施民族區域自治制度的堅強后盾,也是維護各民族合法權益的重要保障。隨著民族區域自治制度的實施,我國民族法制建設取得了重大成就。目前,已初步建立了一個以憲法為基礎,以民族區域自治法為主干,包括國務院及其職能部門的行政法規、部門規章、自治地方的自治條例、單行條例以及地方性法規和規章等構成的民族法律法規體系,有力地保證了民族區域自治制度的實施。

  今年是《民族區域自治法》頒布實施25周年。25年的實踐充分證明,《民族區域自治法》作為憲法關于民族區域自治的原則規定與精神實質的具體化,集中體現了黨的民族政策,體現了各族人民的共同意志,是我國民族工作走上法制化、規范化軌道的重要保障。堅持和完善民族區域自治制度,就必須全面貫徹落實《民族區域自治法》。這是建設社會主義政治文明的必然要求,是依法治國的必然要求,是建設法治國家的必然要求,是在中國特色社會主義道路上促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的必然要求。

  民族自治地方的自治權,是由憲法賦予并受中央領導和監督的管理一定區域內部事務的地方性權力,是完整的國家權力系統中的組成部分。設立自治機關,行使自治權,是民族區域自治最重要、最本質的特征,是民族自治地方區別于一般行政區劃單位的顯著標志。保障民族自治地方的自治權,是貫徹落實《民族區域自治法》的核心。一方面,上級國家機關要切實依法履行職責,在制定有關決議、決定、命令和指示時,要適合民族自治地方的實際,照顧民族自治地方的特點和需要,依法保證和支持民族自治地方行使自治權。另一方面,民族自治地方既要保證黨和國家的大政方針在本地的貫徹執行,又要從實際出發,切實行使好憲法和民族區域自治法賦予的自治權,真正體現和不斷展示民族區域自治的優越性和生命力。

  實踐永無止境,發展永無止境。我們要把全面貫徹民族區域自治法和相關法律法規,作為依法治國的一項重要任務來抓,進一步健全完善民族法律法規體系,強化監督檢查,推進民族事務管理制度化、規范化。中央和國家機關各部門尤其要帶好頭、作表率。要與各族群眾政治參與積極性的不斷提高相適應,加強少數民族干部隊伍建設和民族地區人才資源開發,把更多優秀少數民族干部特別是年輕干部選拔到各級領導崗位上來,為堅持和完善民族區域自治制度不斷培育和增添新的力量。要著力解決各族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,保證各族人民共享改革發展成果,進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

  民族區域自治制度建設,是一個長期的過程,一個不斷總結探索、與時俱進的過程。不斷加強民族工作體制機制創新,探索和健全民族區域自治制度的具體實現形式,進一步完善《民族區域自治法》的配套法律法規,我國的民族區域自治制度必將顯示出更加旺盛的生命力。

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月27日第一版) 

  共同團結奮斗 共同繁榮發展 

  ━━五論堅持和完善民族區域自治制度 

    

  “共同團結奮斗、共同繁榮發展”是新世紀新階段我國民族工作的主題。這一主題,體現了發展這個黨執政興國的第一要務,體現了以人為本這一核心,體現了全面協調可持續這一基本要求,體現了統籌兼顧這一根本方法,是科學發展觀在民族工作上的具體應用和生動體現。抓住了“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本。

  共同團結奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現中華民族的偉大復興上來。只有全國各族人民堅持不懈地團結奮斗,中國特色社會主義事業才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。我國是各族人民共同締造的統一的多民族國家,各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。全國各族人民的大團結,無論過去、現在、還是將來,都是我們經受住各種困難和風險的考驗,不斷勝利前進的重要保證。我們要毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度,不斷推進漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念更加深入人心,使各民族同呼吸、共命運、心連心的光榮傳統代代相傳,進一步唱響各族人民好、民族團結好的主旋律。

  共同繁榮發展,就是要牢固樹立和全面落實科學發展觀,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展,不斷提高各族群眾的生活水平。加快少數民族和民族地區經濟社會發展,逐步縮小發展差距,實現區域協調發展,最終實現全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發點和歸宿,是我國社會主義制度的本質要求,也是加強民族團結、鞏固祖國邊防、維護祖國統一的必然要求。我們要毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度,切實落實民族地區全面建設小康社會的各項任務,使民族地區的面貌更快地得到改變,讓改革發展的成果更好地惠及各族群眾。

  團結和發展兩手抓,是“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題的時代要求、實踐要求、群眾要求。只有各民族共同團結奮斗,各民族共同繁榮發展才有強大的動力。只有各民族共同繁榮發展,各民族共同團結奮斗才有堅實的基礎。

  團結是硬任務,是第一職責,沒有團結穩定,一切無從談起。促進民族團結、實現共同進步是民族工作的根本任務。當前,民族工作首先是做好協調民族關系、維護民族團結的工作。只有抓好了團結,使民族關系融洽和諧、社會穩定有序,才能服務好發展這項黨和國家的中心工作。

  發展是硬道理,是第一要務,是解決當代中國所有問題的關鍵。當前,民族地區發展相對滯后仍然是我國民族問題的集中表現,是鞏固和發展平等、團結、互助、和諧民族關系的最大障礙。民族地區存在的一切困難和問題,歸根到底要靠發展來解決,發展是解決現階段我國民族問題的根本途徑。民族工作要通過推動和加快少數民族和民族地區經濟、社會、文化發展,促進各民族共同繁榮發展,為民族團結打下堅實的物質基礎。

  在全面建設小康社會的今天,只有各族人民心往一處想、勁往一處使,才能和睦相處、和衷共濟、和諧發展,才能實現國家富強、民族振興、人民幸福、社會和諧,中華民族偉大復興的理想才能變成美好的現實。

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月28日第一版) 

  鞏固民族團結 維護祖國統一 

  ━━六論堅持和完善民族區域自治制度  

    

  民族關系是我們這個多民族國家中至關重要的政治和社會關系,民族團結進步事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發展,是增強中華民族凝聚力、實現國家長治久安的重要保證。

  我國各族人民共同締造了統一的多民族國家,共同開拓了祖國的遼闊疆域,共同發展了燦爛的中華文化,各族人民的大團結具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,結成了牢不可破的血肉紐帶和兄弟情誼,共同捍衛了祖國統一和民族團結,共同推動了國家發展和社會進步。民族區域自治是解決我國民族問題的基本政策,是從根本上維護民族關系健康發展的重要制度。實踐證明,這一制度適合中國國情,鞏固了民族團結、維護了祖國統一,得到各民族的衷心擁護,具有巨大的優越性和強大的生命力。

  祖國統一是各族人民的最高利益,民族團結是祖國統一的重要保證。今天,漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心,民族團結進步事業取得了偉大成就。同時,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發展,特別是工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加速推進,我國經濟社會結構發生深刻變化,各種利益關系更為復雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關系產生深刻影響。在錯綜復雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執行黨的民族政策,毫不動搖地把民族區域自治制度堅持好、完善好、落實好,不斷鞏固和發展全國各族人民的大團結,不斷培育各族人民的愛國主義情感,為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興提供重要保證。

  堅持和完善民族區域自治制度,必須始終著眼于鞏固全國各族人民的大團結,著眼于增強中華民族的凝聚力,堅持國家利益高于一切的原則,廣泛開展民族團結進步宣傳教育和創建表彰活動,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,讓“三個離不開”的思想牢牢扎根于各族人民心中,使各族人民像愛護自己眼珠一樣地愛護民族團結,進一步鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

  堅持和完善民族區域自治制度,必須積極預防和妥善處理影響民族團結與社會穩定的事件,堅決反對一切形式的大漢族主義和狹隘民族主義,最大限度地相信和依靠各族干部群眾,最大限度地打擊境內外敵對勢力的滲透、破壞和分裂活動,切實維護民族團結、社會穩定和國家統一的大好局面,為不斷開創中國特色社會主義事業新局面創造良好的社會環境。

  堅持和完善民族區域自治制度,必須緊緊圍繞實現全面建設小康社會的目標,深入貫徹落實科學發展觀,著力加快少數民族和民族地區經濟社會發展,著力解決各族群眾最關心最直接最現實的利益問題,切實保障和改善民生,推動區域之間、城鄉之間、民族之間協調發展,讓改革發展的成果更好地惠及各族群眾,促進社會公平正義和人的全面發展。

  國家統一、民族團結,則政通人和、百業興旺。國家的統一,人民的團結,國內各民族的大團結,是中華民族的根本利益。毫不動搖地堅持和完善民族區域自治制度,鞏固民族團結,維護國家統一,我們就一定能夠經受各種困難和風險的考驗,不斷勝利前進!

  

 ?。ㄗ浴度嗣袢氈ā?009年4月29日第一版) 


責任編輯:吳雪琪

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