私募基金配资参与上市公司定增:紅河州民族宗教事務委員會行政執法公示實施辦法

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發布于:2019-12-02    信息來源:紅河州民族宗教網

第一章 總  則

第一條 為嚴格依法行政,提高民族宗教領域行政執法的透明度,切實?;す?、法人和其他組織的合法權益,結合單位工作實際,制定本辦法。

第二條 州民族宗教委通過一定載體和方式,將民族宗教行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

第三條 根據《紅河州民族宗教事務委員會全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度工作方案》要求,在行政許可、行政處罰、行政檢查三類行政執法行為中全面推行行政執法公示制度。

第四條 民族宗教行政執法公示堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

第二章 公示內容

第一節 事前公開內容

第五條 民族宗教行政執法事前公開內容包括:

(一)執法主體。公示州民族宗教委的職責分工、管轄范圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務、執法證件號碼和執法范圍等。

(二)執法依據。逐項公示民族宗教行政執法所依據的法律、法規、規章和行政處罰自由裁量權基準,“雙隨機、一公開”監管事項清單。

(三)執法權限。公示民族宗教行政許可、行政處罰、行政檢查等職權范圍。

(四)執法程序。公示民族宗教行政執法的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序,逐項制定行政執法流程圖。

(五)隨機抽查事項清單。公示州民族宗教委隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容。

(六)救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。

(七)監督方式。公開州民族宗教委紀檢監察室地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執法人員執法行為的舉報。

第二節 事中公示內容

第六條 民族宗教行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動時,要佩戴或出示執法證件,出具執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容,并做好說明解釋工作。

第七條 州民族宗教委主動公示民族宗教行政許可項目名稱、依據、實施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態查詢等內容。

第三節 事后公開內容

第八條 民族宗教行政執法事后公開內容包括:

(一)行政許可。許可類別、許可項目、許可時間、有效期限等。

(二)行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等。

(三)行政檢查。行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況。

第九條 民族宗教行政執法決定和結果,除法律、法規、規章有明確規定不予公開的一律公開。

第十條 有下列情形之一的行政執法決定(結果)信息,不予公開:

(一)行政相對人是未成年人的。

(二)案件主要事實涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的。

(三)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的。

(四)可能妨害正常執法活動的。

(五)國家和省、州人民政府及上級主管部門認為不適宜公開的其他行政執法決定(結果)信息。

第三章  公示載體

第十一條 民族宗教行政執法相關內容公示以網絡平臺為主要載體,以新聞媒體、辦公場所等載體為補充,主要采取以下方式:

(一)網絡平臺。紅河州民族宗教網設立行政執法公示欄,公示事前事中事后內容。

其中,事前公開欄目主要公開《行政執法事項清單》《行政執法人員清單》《隨機抽查事項清單》;事后公開欄目下設行政許可、行政處罰、行政檢查欄目,分執法類別公開執法決定(結果)信息。行政執法公示專欄設置搜索查詢功能,方便公眾查詢。

(二)傳統媒體。利用州內主流報刊、廣播、電視、信息中心等,公示民族宗教行政執法相關內容。

(三)新媒體。采用微信公眾號現代信息傳播方式,公示民族宗教行政執法相關內容。

(四)辦公場所。在紅河州政務服務中心民族宗教服務窗口,公示工作人員崗位信息、服務指南等民族宗教行政執法相關內容。

第四章 公示程序

第一節  事前公開程序

第十二條 民族宗教《行政執法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和各類行政執法流程圖、行政執法服務指南以及新頒布、修改、廢止規章和規范性文件等,通過紅河州民族宗教網站具體公示,程序如下:

(一)辦公室牽頭,按照《紅河州民族宗教事務委員會全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度工作方案》的要求,全面、準確梳理州民族宗教委《行政執法事項清單》的職責、權限、依據、程序等事前公開內容,報州法制部門審核后公開。 

(二)辦公室牽頭,全面、準確梳理州民族宗教委《雙隨機抽查事項清單》,明確抽查主體、依據、對象、內容、方式等須事前公開的內容,經單位政策法規科審核后公示。

(三)辦公室負責編制各類行政執法流程圖和行政執法服務指南,進一步明確具體操作流程和行政執法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、監督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容,經政策法規科審核后公示。

(四)辦公室負責及時梳理民族宗教行政執法人員清單,并認真審核后公示,實現民族宗教行政執法人員信息公開透明,網上可查詢,隨時接受群眾監督,方便群眾辦事。

(五)辦公室負責因新頒布、修改、廢止規章和規范性文件或機構職能調整等情況引起民族宗教行政執法公示內容發生變化的,在有關規章和規范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內,按照上述程序及時更新民族宗教行政執法相關公示內容。

第二節  事后公開程序

第十三條 民族宗教行政執法事后公開程序包括:

(一)公開時限。(1)民族宗教各類行政執法決定和結果,在信息形成或者變更之日起7個工作日之內公開;(2)對抽查結果正常的主體,自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;(3)對抽查有問題的主體,區分情況依法作出處理并向社會公示。

(二)公開期限。民族宗教各類行政執法結果信息在互聯網上公開滿5年或者行政相對人是自然人的,公開滿2年,經公示機構主要負責人審核批準后,及時從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,及時撤下公開的原行政處罰案件信息,并作出必要的說明。

第三節  公示機制

第十四條 公示信息的收集、整理。州民族宗教委明確一名工作人員負責收集、整理民族宗教行政執法擬公示信息。

第十五條 公示信息的匯總、審查。辦公室負責將民族宗教行政執法擬公示信息匯總梳理,對擬公示信息依法進行審查。

第十六條 公示信息的發布、更新。辦公室按照民族宗教行政執法公示程序,負責對州民族宗教委行政執法公示信息對外發布和更新。

第十七條公示信息的糾錯、更正。建立民族宗教行政執法公開信息反饋機制,對公民、法人和其他社會組織反映公示的民族宗教行政執法不準確的,報送辦公室調查核實后,以適當的方式作出說明或及時更正,并認真分析錯誤產生的原因,倒查責任。

第五章  監督檢查

第十八條 建立健全考核制度,加強對民族宗教行政執法公示制度推行情況的監督檢查,并將監督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。

第十九條 建立健全責任追究制度,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節嚴重的,追究有關責任人員責任。

第六章  附 則

第二十條 本辦法由紅河州民族宗教事務委員會負責解釋。

第二十一條 本辦法自2019年10月10日起施行。


責任編輯:吳雪琪

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